1 января 2024 года заканчивается период, когда пени для должников за ЖКУ считают по пониженной ключевой ставке – не выше 9,5 процента. С учетом роста ставки председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступил с инициативой продлить послабление и в 2024 году.
С 1 августа 2022 года, независимо от действующей ключевой ставки, при расчете пеней по долгу за ЖКУ необходимо применять ставку не выше 9,5 процента. Это правило работает, если подаете заявление в суд об истребовании долга либо собственник погасил долг в период с 28 февраля 2022 года до 1 января 2024 года. Ограничение ввели как меру поддержки граждан постановлением Правительства от 26.03.2022 № 474. Но оно закончится 1 января 2024 года.
При этом Центробанк за последние месяцы существенно повысил ключевую ставку – до 13 процентов годовых. В ЦБ объяснили это высоким инфляционным давлением в экономике. Применение размера ключевой ставки ЦБ с 1 января 2024 года приведет к ухудшению положения граждан, которые оказались в трудной жизненной ситуации, указал Сергей Пахомов. В связи с чем он направил в Правительство письмо с просьбой сохранить и в 2024 году показатель 9,5 процента для расчета пеней для неплательщиков за ЖКУ. Такая мера позволит нивелировать возможную социальную напряженность, отметил депутат
Как сообщает Сергей Александрович Пахомов, Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ в своем Телеграм-канале, в Госдуме состоялось совещание, посвященное работе ГИС ЖКХ, в ближайшее время будут обозначены конкретные предложения.
По словам Пахомова, в совещании приняли участие» руководители Оператора информационной системы, созданного в прошлом году Интер РАО, коллеги из Минстроя, Росреестра и регионов, где успешно действуют региональные информационные системы (Москва, Московская область, Татарстан)».
В своем сообщении Глава Комитета Госдумы отметил, что основной темой совещания стали необходимые изменения в законодательство. А также обозначил магистральные задачи:
1. Дать оператору необходимые инструменты для развития системы
2. Сохранить действующие региональные информационные системы в тех регионах, где не дожидались появления мощного федерального инструмента, а вкладывались в свои разработки
3. Обеспечить в автоматическом режиме гармоничную передачу всех необходимых данных между системами и ведомствами
4. Законодательно обеспечить развитие ГИС ЖКХ, включая единые понятные правила работы цифровых сервисов
Прокуроры проверят концессионные соглашения в ЖКХ
Игорь Викторович Краснов, Генеральный прокурор Российской Федерации сообщил, что несоблюдение сроков и отставание от графиков ремонта коммунальной инфраструктуры потребовали повсеместного реагирования.
«Мы зафиксировали низкие темпы вовлеченности коммунальной инфраструктуры в концессионный оборот, поэтому прокуроры ориентированы проверить концессионные договоры, особенно те, которые заключены на длительный период времени, к примеру до 2050 года, а также условия заключения концессионных договоров», - отметил Краснов на встрече с Владимиром Владимировичем Путиным, Президентом Российской Федерации.
Генпрокурор России обратил особое внимание на то, что в некоторых концессионных соглашениях предусмотрено осуществление ремонтных работ коммунальной инфраструктуры не ранее 2042 года.
«Прокуроры будут заниматься всеми проблемами, будут реагировать», - подчеркнул Краснов.
В Минэнерго России рассказали о причинах роста тарифов на газ и электроэнергию, назвав основной причиной индексации рост издержек производителей и поставщиков, связанный с общим увеличением цен в экономике.
Таким образом, как сообщает ведомство, индексация направлена на компенсацию возрастающих издержек производителей и поставщиков, в том числе связанных с мероприятиями по модернизации и увеличению надежности энергосистем.
В отрасли электроэнергетики рост тарифов позволит обеспечить дальнейшее надежное и бесперебойное электроснабжения всех групп потребителей, а также сохранить затраты, в том числе и на ремонты оборудования. Повышение тарифов на газ поможет реализовать программу социальной газификации в новых субъектах.
Также в Минэнерго России подчеркнули, что регионы могут самостоятельно устанавливают льготные тарифы на электроэнергию, снижая их на 30%, для жителей в сельских населенных пунктах, а также для жителей городов, у которых есть электроплиты. И напомнили, что регионы реализуют меры социальной поддержки в виде адресных субсидий отдельным категориям граждан при оплате ЖКУ.
Московская жилищная инспекция одержала победу в суде по одному из самых острых и спорных вопросов - законно ли требование инспекторов разрешить им доступ в квартиру для проведения проверки. Речь шла о незаконной перепланировке жилого помещения.
Споры о том, имеет ли право инспектор заходить на частную территорию, возникают нередко. Собственники, перестраивая квартиру или дом, в большинстве своем даже не задумываются, насколько законно соединить балкон и комнаты, убрать несущую стену, ликвидировать вентиляционный короб... Список опасных переделок жилых помещений можно продолжать долго. Но подчас из-за реализации фантазий хозяев случаются настоящие трагедии, в которых страдают, а то и гибнут их соседи.
Один из таких споров, когда проверяющих просто не пустили в квартиру, дошел до суда. Его разъяснения очень важны для хозяев жилья, и их надо знать.
Собственники, перестраивая квартиру, даже не задумываются, насколько их действия законны
Обратилась в суд сама Мосжилинспекция - ее инспекторов не пускают проверить перепланировку жилья, и она просит суд обязать хозяина их пустить. Собственник в суде заявлял - не пущу. И просил суд отказать жилинспекции, так как подобных прав этот орган не имеет - они не предусмотрены законодательством.
Гражданин привел следующие аргументы, которыми, впрочем, пытаются пользоваться и другие несогласные. Собственник указал на статью 76 Закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31 июля 2020 г. Там сказано, что осмотр не может проводиться органами контроля и надзора в отношении жилого помещения - если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
Вторым аргументом хозяина квартиры был Жилищный кодекс. Он с 1 июля 2021 года не дает органам жилнадзора права осматривать и обследовать жилое помещение. Надо подчеркнуть, что до этой даты такое полномочие, действительно, было.
Вот только суд счел такие доводы неправильными. И объяснил, что по правилам сразу нескольких статей - 2, 14, 17, 20, 26 и 30 Жилищного кодекса собственник квартиры своими действиями (или бездействием) не должен препятствовать исполнению жилинспекцией законодательно возложенной на нее обязанности по проведению обследования жилого помещения. В том числе "в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 3 статьей 29 ЖК".
Суд напомнил хозяину про постановление правительства Москвы (от 26 июля 2011 г. N 336-ПП). Там есть пункт 5.9, где сказано, что Мосжилинспекция "вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда".
Это значит, что инспекция имеет полное право требовать доступа за порог "для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Москвы".
Дело N 33-34637/2023.
Нет, по общему правилу не нужно. Но есть исключение.
Направлять в орган ГЖН подлинник протокола ОСС помещений в МКД при отсутствии кворума, а также опубликовывать его в ГИС ЖКХ не нужно. Вы передаете в орган ГЖН только те решения и протоколы ОСС, которые имеют силу, влекут за собой юридические последствия. Это следует из части 1 статьи 46 ЖК, пункта 19.3 раздела 10 приказа № 74/114/пр.
Если при проведении ОСС отсутствует кворум, оно считается не состоявшимся. Протокол общего собрания с отметкой о его неправомочности в таком случае подписывают инициаторы собрания. Законодательством такой порядок не установлен, однако он вытекает из обычаев делового оборота.
Решения и протокол ОСС помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Это закреплено ч. 1 ст. 46 ЖК. Соответственно, отсутствие кворума на общем собрании означает, что решения по повестке дня не приняты.
Кроме того, согласно Составу информации, которую размещают УО, ТСЖ, ЖСК в ГИС ЖКХ, в системе размещается протокол, которым утверждено решение ОСС, общего собрания членов ТСЖ, ЖСК (п. 19.3 раздела 10 приказа № 74/114/пр). При отсутствии кворума решения также отсутствуют.
Исключением является проведение собрания в заочной форме, когда на очном ОСС кворум не собрался. В этом случае, вместе с подлинниками решений и протокола общего собрания в форме заочного голосования стоит передать подлинники решений (при наличии) и протокола общего собрания в форме совместного присутствия, где кворум отсутствовал.
Это будет подтверждать правомерность проведения заочного голосования. Дело в том, что общее собрание в форме заочного голосования можно провести только в случае, если ранее собрание в форме очного голосования не имело кворума (ч. 1 ст. 47 ЖК).
В квитанциях за ЖКУ пропишут льготы на оплату
Коммунальщиков обяжут прописывать в квитанциях за ЖКУ информацию о причитающихся гражданам льготах на оплату. Такую меру разработали члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, они направили ее в Минстрой. Также предлагается оповещать граждан о льготах через «Госуслуги». Сегодня долги за ЖКХ растут в том числе потому, что малоимущие не знают о своем праве на помощь, отмечают эксперты. Кроме того, они полагают, что необходимо создать механизм пропишут льготы на оплату
Чтобы знали
В платежках за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) хотят прописывать причитающиеся гражданам льготы и субсидии. Такую меру разработали члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и направили в Минстрой.
— Население не знает действующих законов в сфере ЖКХ, поэтому зачастую люди не пользуются положенной им помощью, — сказала зампредседателя комитета Светлана Разворотнева. — Но квитанции на оплату вполне можно использовать как массовое средство информирования.ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина
Нужно организовать и оповещение граждан о льготах и субсидиях через приложение «Госуслуги», сказала депутат. Такая система уже хорошо себя зарекомендовала в сфере соцзащиты — например, уведомления о льготах получают многодетные семьи.
Также предлагается размещать в платежках информацию об энергоэффективности дома и ссылки на ресурсы о способах экономии на ЖКХ.
В России есть два способа помощи гражданам по оплате коммуналки — субсидии и компенсации расходов. Первые полагаются, если плата за ЖКУ превышает максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи. На федеральном уровне такая доля установлена в размере 22%.
Компенсации же могут получать отдельные категории граждан, например пенсионеры, ветераны, участники боевых действий, члены многодетных семей. Кроме того, органы госвласти регионов вправе устанавливать дополнительные меры поддержки — за счет бюджета субъекта.
Часто нуждающиеся из-за незнания не пользуются помощью, и долги за ЖКУ копятся из года в год. Как ранее писали, задолженность россиян по итогам I квартала 2023-го достигла 876,4 млрд рублей, за год увеличившись на 72 млрд. Рост показателя связан в том числе со снижением доходов населения.
Часто у малоимущих людей нет ни времени, ни сил на изучение законодательства и выяснение своих прав, считает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. Поэтому мера должна оказаться весьма действенной.
— Необходимо более активно вести разъяснительную работу с гражданами, сообщая им о мерах поддержки государства, используя любые доступные механизмы, — сказал член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. — И, конечно, следует решать вопрос с упрощенным предоставлением субсидий на оплату услуг ЖКХ, в том числе при наличии задолженностей.
Сейчас малоимущие люди не имеют права получать субсидии, если у них уже есть задолженность. Так получается замкнутый круг, добавил он.
Впрочем, долги за ЖКХ растут еще и из-за невозможности ресурсоснабжающих организаций принуждать неплательщиков к оплате долгов, отметил член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. По его словам, есть вина и инвесторов, скупающих квартиры для последующей перепродажи, — в большинстве случаев они не платят за ЖКУ.
Без информации
Вопрос обеспечения жилищной грамотности населения изначально был возложен на расформированный несколько лет назад Фонд реформирования ЖКХ, напомнила директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая. Организация в том числе должна была распространять информацию через федеральные СМИ. Появившийся же Фонд развития территорий этим вопросом не занимается, хотя такая потребность есть, подчеркнула она.
По словам эксперта комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Александра Евсеева, недостаток информации о возможности получения льгот и субсидий в сфере ЖКХ — действительно одна из причин, почему граждане за ними не обращаются.
— Однако только указание информации в платежных документах — это неэффективный способ решения проблемы с задолженностью граждан с низким уровнем доходов, — полагает он.
Также необходимо создать механизм перечисления субсидий непосредственно поставщикам услуг. Это позволит избежать злоупотреблений, когда человек, получивший помощь, направляет ее на другие цели, а не на оплату жилищно-коммунальных услуг, считает он.
— Кроме того, следует максимально упрощать процесс получения этой меры поддержки, — полагает Александр Евсеев. — Будет наиболее эффективно, если вся необходимая для получения помощи информация станет автоматически подгружаться из государственных баз данных, и субсидию можно будет получить нажатием одной кнопки.
Впрочем, население накапливает долги не столько из-за низких доходов. По словам эксперта, большинство должников за ЖКХ — вполне обеспеченные люди, у которых есть все возможности, чтобы оплатить эти услуги. Для такой категории неплательщиков необходимы меры законодательного характера, позволяющие упростить взыскание долгов — например, установление подсудности по месту регистрации, продажа квартиры с предоставлением взамен площади в размере социальной нормы жилья.
В 2024 году тарифы на коммунальные услуги вырастут почти на 10 процентов
С 1 июля 2024 года совокупный платеж граждан за коммунальные услуги проиндексируют максимально на 9,8 процента. Такие данные указал Минэкономразвития в своем прогнозе социально-экономического развития России на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Тарифы на коммунальные услуги вырастут максимально на 9,8 процента с 1 июля 2024 года. С 1 июля 2025 года индексацию тарифов прогнозируют на уровне 5,7 процента, с 1 июля 2026 года — 4 процента. Окончательный размер индексации определят власти в каждом регионе.
Минстрой объяснил индексацию тарифов увеличением расходов на содержание и ремонт сетей, обновлением инфраструктуры. В Минэнерго отметили, что основная причина индексации тарифов на электроэнергию и газ – рост издержек производителей и поставщиков, в том числе на модернизацию и повышение надежности энергосистем.
В 2022 году Правительство дважды проиндексировало тарифы на коммунальные услуги – в июле и в декабре. Затем индексацию заморозили на полтора года. Двукратная индексация была связана с тем, что коммунальной инфраструктуре необходимы средства на поддержание бесперебойной работы, разъясняли в Минэкономразвития и Минстрое. В 2024 году плату проиндексируют, как обычно, 1 июля.
Минтруд предложил новый порядок оплаты сверхурочной работы
Российская трехсторонняя комиссия повторно рассмотрела законопроект Минтруда, в котором предлагается закрепить в Трудовом кодексе новый порядок оплаты сверхурочной работы.
Сейчас сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.
Законопроектом предлагается установить конкретный порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы. В частности, сверхурочная работа должна будет оплачиваться исходя из заработной платы, установленной действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
"Сегодня, к сожалению, сложилась практика, когда работодатель в целях экономии фонда оплаты труда делит заработную плату на две части - оклад и переменную часть, устанавливая оклад на уровне 10, 20 или 30 процентов от общей зарплаты. Это приводит к тому, что он все установленные Трудовым кодексом гарантии и доплаты за особые условия труда и сверхурочную работу начисляет именно на небольшую базовую часть. Это безусловно нарушает основополагающие принципы оплаты труда, которые должны гарантировать человеку повышенное вознаграждение за затраты физического и умственного труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. В связи с этим и понадобилось внести изменения в трудовое законодательство, чтобы пресечь эту практику", - пояснил "Российской газете" профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Он подчеркивает, что данная инициатива министерства труда очень своевременна и должна положить конец неоправданной и незаконной "экономии" на людях. Однако, следует подготовленные поправки усилить, считает эксперт. "Во-первых, более четко прописать в поправках положение, из которого четко следует, что оплата сверхурочных работ исчисляется из расчета как постоянной, так и переменной части заработной платы. Такой подход не оставит никаких юридических лазеек для работодателя. Во-вторых, указать, что работодателю нужно дать право предоставлять дополнительный отдых в качестве компенсации сверхурочной работы только при согласии самого работника. Поскольку работодатель может воспользоваться этой нормой в ущерб персоналу. Например, отработанные лишние часы компенсировать удлиненным обедом. Рабочий день получается разорванным и полноценного отдыха не получится, поскольку работнику нет смысла покидать рабочее место. Может имитировать дополнительные часы отдыха в периоды сезонного спада производства, когда и так нет серьезной нагрузки", - отмечает Сафонов.
Поэтому, по его мнению, работник сам должен решать, когда ему нужны, а когда не нужны дополнительные часы отдыха.
"Но то, что ведомство обратило на это внимание, надо конечно приветствовать. Так потихоньку будут закрываться окна, форточки и щели для работодателей, не желающих соблюдать права трудящихся. Для страны важнее не личная прибыль отдельного собственника, а здоровье и благополучие людей", - констатирует эксперт.
29.09.2023 Новые сроки налогов, уведомлений и другие новости с Мосфинфорума
28 сентября в Москве прошел финансовый форум, на котором приняли участие представители ФНС, Минфина, Минэкономразвития, Опоры России, банков, СМИ и пр. Кроме прочего, обсуждали вопросы изменений в налогообложении. Вот те вопросы, которые наверняка заинтересуют компаний и ИП на упрощенке.
Сроки уплаты налогов. Депутаты обсуждали вопрос о переносе сроков уплаты налогов с 28-го числа на более ранний срок, например, на 25-е число. Но решили все-таки оставить пока единый срок — 28-е число. Скорее всего, он уже не изменится, но планируется установить два срока для уведомлений по НДФЛ. Об этом далее.
Два уведомления по НДФЛ. С 1 октября компании и ИП могут сдавать два уведомления по НДФЛ в месяц: основное и промежуточное — 12-го и 25-го числа. При этом обязательным считается только одно уведомление — то, которое вы сдаете 25-го числа (ч. 12.2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ в ред. Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ). Норма действует до конца 2023 года. Распространят ли эти правила на 2024 год — пока неясно. Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, Ольга Ануфриева, сообщила нам, что до конца года депутаты соберутся вместе с представителями регионов, бизнеса и обсудят необходимость оставления двух сроков по НДФЛ или другие вопросы по ЕНС. «Очевидно, что бизнес будет ставить вопрос сразу о том, что если оставят два срока — 12-е и 25-е число, то нужно будет менять и налоговый период по налогу. Поскольку нагрузка из-за двух сроков значительно увеличится».
Страховые взносы. Для малого бизнеса страховые взносы вырастут из-за роста МРОТ примерно на 15 процентов. Планируется, что с 1 января 2024 года МРОТ повысят на 3000 руб. и он составит 19 242 руб. Соответственно, взносы по общему тарифу на одного работника за месяц вырастут на 900 руб. с 4872,6 руб. (16 242 руб. х 30%) до 5772,6 руб. (19 242 руб. х 30%).
Лимиты на УСН. Депутаты обсуждают пересмотр лимитов основных средств и численности на упрощенке. Однако пока мало компаний, которые перешли предельные границы — 150 млн руб. по основным средствам и 130 человек по численности. Поэтому повышение предельных значений пока под вопросом.
АУСН и курортный сбор. Планируют распространить на все регионы. Сейчас автоматизированная упрощенка действует только в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. Но спецрежим оказался востребованным, и налогоплательщики из других регионах хотели бы его протестировать. А курортный сбор пока взимают в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории «Сириус». Если изменения примут, придется его уплачивать всем компаниям, которые оказывают гостиничные услуги.
Имущественные налоги. Ожидается переоценка недвижимости и земель, из-за этого вырастут имущественный и земельный налоги компаний и физлиц, которые рассчитываются с кадастровой стоимости объектов. Представители малого бизнеса предлагают отложить переоценку, но пока вопрос обсуждается.
Новый налоговый режим. Для среднего бизнеса хотят ввести новый налоговый режим. Подойдет для тех компаний и ИП, которые превысили лимиты малого бизнеса и только начинают работать как средние предприятия. Скорее всего, для такого режима введут льготные ставки НДС. Новый режим позволит сократить незаконное дробление, когда, чтобы не превысить лимиты малого бизнеса и УСН, фирмы и ИП регистрируют новые компании и ИП на родственников и перераспределяют свой доход, незаконно занижают налоги. Законопроект о переходном режиме к среднему бизнесу планируют разработать в 2024 году.
Выездные проверки. Налоговая служба продолжит сокращать количество выездных проверок. Число запрашиваемых документов в ИФНС также с каждый годом сокращается. В 2021 году налоговики запросили 8 млн документов, в 2022-м — 6 млн, в 2023-м — 4 млн.
Источник: информация с Московского финансового форума от 28.09.2023