Изменения законов отрегулируют рынок: услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации смогут предоставлять только лицензированные организации, в которых есть сотрудники с соответствующими знаниями и компетенциями
Государственная Дума в третьем чтении приняла ряд изменений в федеральные законы, которые наведут порядок на рынке дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных услуг. В частности, депутаты внесли изменения в законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 
Как пояснил Первый заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Леонид Огуль, необходимость изменений показала пандемия, когда вопрос проведения качественной дезинфекции встал особенно остро.
«Реальность показала, что мероприятия по борьбе с вирусами, бактериями и паразитами могут быть опасны для здоровья людей, если этим занимаются непрофессионалы. Сегодня на рынке такие услуги оказывают в том числе непрофильные организации. Между тем в стране только за последние 10 лет зарегистрировано более 4,5 тыс. дезинфекционных средств, применение которых требует специальных знаний. Многие из них относятся к 3–4-му классу опасности и могут быть смертельны для человека при неправильном использовании», — сказал Леонид Огуль.
Вместе с тем услуги по проведению дезинфекции на рынке активно предлагают непрофильные организации, основной деятельностью которых являются клининг, торговля, ремонтные работы, строительство или даже перевозки.
Изменения законов отрегулируют рынок: услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации смогут предоставлять только лицензированные организации, в которых есть сотрудники с соответствующими знаниями и компетенциями.
Изменения вступят в силу с 1 марта 2024 года, но будет установлен переходный период, чтобы индивидуальные предприниматели и юридические лица могли получить лицензии. С 1 марта 2025 года такая деятельность будет осуществляться только при наличии соответствующей лицензии.

Госдума начала сбор отзывов на законопроект, предлагающий установить в КоАП наказание за нарушение ночной тишины. Устанавливается единый "тихий час" по всей стране: с 22 часов до 7 часов утра по местному времени.
Тот, кто в это время потревожит покой и сон соседей музыкой, ремонтом, семейными драками или чем-то столь же громким, будет рисковать штрафом - от 2,5 тысячи до 5 тысяч рублей. С инициативой выступила группа депутатов Госдумы.
Авторы проекта отмечают, что сегодня в некоторых регионах уже установлены штрафы на местном уровне. Но единой системы нет. Например, в Москве ночным считается период с 23 до 7 часов. А в Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и праздничные дни - с 22 до 10 часов. Кроме того, в Подмосковье проведение ремонтных работ запрещено с 13 до 15 часов ежедневно.
По словам специалистов, в тех регионах, где в местных законах нет наказаний для нарушителей тишины, в громких случаях применяется статья 6.3 КоАП. Она наказывает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Прерванный сон человека де-юре как раз считается нарушением санитарных норм.
Штраф для физических лиц в соответствии с этой статьей составит от 100 до 500 рублей. Это немного.
"Соблюдение тишины и покоя граждан, особенно в ночное время, крайне важно для сохранения здоровья и работоспособности, - подчеркивают разработчики проекта. - Однако, как показывает практика, процесс привлечения к предусмотренной региональным законодательством административной ответственности с участием не только должностных лиц органов внутренних дел, но и иных должностных лиц, определенных законодательством субъекта Российской Федерации, довольно сложен и слишком растянут по времени".
Проще говоря, законы есть, но наказать порой шумного жильца сложно. Есть процедурные проблемы.
"Это приводит к тому, что все больше должностных лиц и граждан, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, уходят от ответственности, а виновные лица не подвергаются справедливым санкциям и продолжают нарушать права граждан", - продолжают разработчики проекта.
Появление же соответствующих норм в федеральном законодательстве все упростит, считают авторы инициативы. Полномочиями по рассмотрению таких дел предлагается наделить сотрудников полиции.
При этом разработчики проекта подготовили еще один законопроект: они настаивают на принятии отдельного закона "О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации". Проект кроме тихого часа с 22 часов до 7 часов местного времени ограничивает и время шумных работ.
"Дополнительно законопроектом предусмотрено, что проведение строительных и ремонтных работ возможно в период времени с 9 часов до 19 часов местного времени в будние дни с обязательным перерывом в период с 14 часов до 16 часов местного времени", - рассказывают авторы инициативы. Вместе с тем предусмотрены некоторые исключения. Например, разрешат пошуметь в рамках разумного в Новый год с 22 часов местного времени 31 декабря до 4 часов местного времени 1 января. Но потом тем, у кого остались силы, придется перейти в тихий режим празднования.
Важно, что право составлять протоколы на шумных граждан проект предоставляет сотрудникам управляющих компаний и государственных жилищных инспекций. Затем документы будут направляться в полицию.
"Данный акт будет служить дополнительным основанием для возбуждения административного производства в отношении нарушителя, а также подтверждением факта повторного или систематического совершения противоправных действий", - поясняют разработчики проекта.
Правда, профильный Комитет Госдумы высказал ряд замечаний к проекту и предложил авторам доработать его.
Если жилец житья не дает соседям своим шумом и не перевоспитывается, его могут выселить из квартиры. Такая практика уже нарабатывается в судах
Кстати, согласно правовым позициям Верховного суда РФ, если шумел гражданин, то уровень шума для наказания не имеет принципиального значения. Главное - доказать, что было причинено беспокойство окружающим. Например, некий житель Республики Коми громко стучал во входную дверь квартиры и был наказан. Верховный суд включил данное дело в один из обзоров судебной практики.
В другом деле, которое также было использовано для разъяснений, некий Р., житель Томской области, как-то вечером в январское воскресенье устроил соседям настоящую дискотеку: с 17.30 до 21 часа слушал громкую музыку на своей стереосистеме. Сотрясало весь дом.
Не разделившие любовь к музыке соседи вызвали участкового. Был составлен протокол. В итоге шумного жильца оштрафовали. Но он не согласился с наказанием, мол, не так был страшен шум.
В своем заявлении шумный гражданин написал, что его музыкальный центр максимум бьет на 41 децибел, именно столько составляет уровень шума в квартире, если включить газ, то есть музыку, на полную мощность. Это всего на 1 децибел превышает норму, которую устанавливают "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". А ведь полную громкость любитель музыки, по его собственным словам, никогда и не включал. Значит, считал он, штраф несправедлив. Надо прощать. Мол, громкость в данном случае не порок.
Однако Верховный суд страны рассудил иначе. В соответствии с Кодексом Томской области об административных правонарушениях наказание влечет использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан. Ключевые слова здесь "тишина и покой".
Как пояснила высшая инстанция, никакие санитарные нормы не помеха, чтобы приструнить беспокойного соседа.
В крайних же случаях, когда жилец буквально житья не дает соседям своим шумом и отказывается перевоспитываться, его могут выселить из квартиры. Такая практика уже нарабатывается.