Ассоциация предприятий ЖКХ Чувашской Республики направляет обзор новостей ЖКХ.

Минстрой подготовил проекты типовых договоров о техобслуживании газового оборудования

Минстрой разработал проект приказа, который утвердит типовые формы договоров о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования. Проект размещен на портале проектов НПА. Сейчас он проходит антикоррупционную экспертизу. Приказ должен вступить в силу 1 сентября 2023 года и действовать до 1 сентября 2029 года.  

Документ предусматривает типовые формы трех видов договоров:

·         на внутридомовое газовое оборудование в МКД;

·         внутриквартирное газовое оборудование;

·         внутридомовое оборудование в жилом доме.

Если ОСС определило лицо, которое от имени всех собственников и нанимателей в МКД уполномочено заключить договор о техническом обслуживании ВКГО, проект приказа предусматривает, что техобслуживание в таком доме осуществляют на основании одного договора. К договору прилагают перечень жилых помещений с указанием их номеров, оборудования в каждом помещении и даты его установки.

Напоминаем, что 1 сентября 2023 года вступит в силу Закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ, который вводит обязательную проверку газового оборудования в квартирах. Для этого собственникам помещений нужно будет заключать договор на обслуживание ВКГО с той же специализированной организацией, с которой УО, ТСЖ, ЖСК заключили договор на ВДГО.

По общему правилу исполнитель коммунальных услуг (УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК) должен проводить проверки состояния ИПУ, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности их показаний не реже одного раза в год. Причем если ИПУ расположены в жилом помещении потребителя, то проверки разрешено проводить не чаще одного раза в три месяца. Это предусматривает пункт 83 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Вместе с тем, есть ряд ситуаций, когда для проведения проверок нужно соблюсти иные сроки.

Эксперты системы УМД выбрали самые частые вопросы, которые возникают в период плановых отключений КУ. Изучили все правила, которые регламентируют порядок плановых отключений и дали по ним рекомендации. Теперь вы узнаете, на какой период можно отключить ГВС, каким способом и в каких случаях вы не должны делать перерасчет. 

Известите жителей МКД за 10 рабочих дней до того, как решили планово приостановить подачу КУ. Не учитывайте в этом сроке выходные и праздничные дни. Например, если отключение запланировали на 25 июля, уведомьте об этом жителей не позднее 11 июля. Срок для предварительного уведомления указан в подпункте «б» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Уведомить потребителей о перерыве в подаче КУ необходимо с помощью ГИС ЖКХ, а также письменно. Способ письменного уведомления законом не закреплен, поэтому можете выбрать любой удобный вариант: объявлением в общедоступном месте в подъездах МКД или информацией на оборотной стороне платежного документа.

В ГИС ЖКХ разместите информацию о перерывах в подаче КУ не позднее дня, когда выставляете платежный документ. В системе нужно опубликовать информацию о дате, времени начала и окончания перерыва подачи КУ, а также причину перерыва. Это предусмотрено пунктом 4 раздела 10 приказа Минкомсвязи, Минстроя от 29.02.2016 № 74/114/пр. Смотрите пошаговую инструкцию, как разместить такую информацию в ГИС ЖКХ, в отдельном материале.

Вопрос 2. Кто должен уведомить жителей об отключении, если подачу КУ приостанавливает РСО?

Чтобы узнать, кто должен оповещать жителей о плановых отключениях КУ, обратитесь к условиям договора ресурсоснабжения. Дело в том, что порядок планового приостановления КУ со стороны РСО должен быть согласован сторонами договора ресурсоснабжения. Такое правило предусматривает пункт 29 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124.

Если ответственный за извещение потребителей не определен условиями договора, возьмите эту роль на себя. Так вы разгрузите работу вашей аварийной службы, в которую жители обязательно обратятся, когда КУ будет отключена.

Да, нужно.

Исполнитель пересчитывает размер платы за коммунальную услугу, если она предоставлена в ненадлежащем качестве или с перерывами, в том числе для проведения ремонтных работ.

Перерасчет сделайте потребителям, в помещениях которых не установлен соответствующий ИПУ. Для потребителей, у которых установлены приборы учета, расчет платы делайте как обычно: по показаниям ИПУ. Такой порядок предусматривают пункты 98, 99 Правил № 354.

14 суток – срок перерыва в подаче ГВС для проведения планово-профилактического ремонта. Для ХВС такой перерыв закон не предусматривает. При аварии перерыв в подаче горячей и холодной воды не должен превышать четыре часа. 

Специальный срок перерыва в подаче КУ для проведения профилактического ремонта установили только для горячего водоснабжения. Срок отключения ГВС не должен превышать 14 суток. Такое правило следует из пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, региональных нормативно-правовых документов. Аналогичное требование устанавливают, например, пункт 3.7 Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2013 № 103, пункт 8.7 Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области, утвержденных постановлением правительства Ленинградской области от 19.06.2008 № 177.

Для остальных коммунальных услуг специальные сроки их приостановления на время профилактических и ремонтных работ не предусмотрены. Поэтому рассчитывайте срок отключения КУ на время ремонта исходя из допустимой продолжительности перерыва (приложение 1 к Правилам № 354). В таблице вы найдете максимальные сроки отключения КУ исходя из вида услуги и причины перерыва в ее подаче.

Допустимая продолжительность перерыва в подаче электроэнергии 24 часа, если МКД оборудован одним источником питания. Два часа – если МКД оборудован двумя независимыми взаимно резервирующимися источниками питания

Допустимая продолжительность перерыва в подаче КУ

За нарушение срока приостановки подачи КУ наказание строгое – должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до трех лет, а юридических лиц оштрафовать на сумму до 200 000 руб. Нарушение допустимой продолжительности перерывов подачи КУ проверяющие квалифицируют как административное правонарушение по части 2, 6 или 9 статьи 9.22 КоАП.

Также если превысить срок приостановления ГВС, то в домах, где в помещениях нет ИПУ горячей воды ресурсоснабжающая или управляющая МКД организация обязана снизить размер платы. Размер платы снижают за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период. Такой порядок установлен пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Если плату за ГВС рассчитываете исходя из показаний ИПУ, то снизить размер такой платы можно только при наличии акта, в котором зафиксированы:

·         показания ИПУ на дату начала и окончания перерыва подачи горячей воды;

·         температура горячей воды в точке разбора.

Сделайте перерасчет, если начисляете плату за КР на СОИ по нормативу потребления. Для этого уменьшите стоимость коммунального ресурса пропорционально количеству полных календарных дней перерыва в подаче КР на СОИ. Такой порядок предусматривает пункт 10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Для расчета воспользуйтесь формулой перерасчета платы КР на СОИ

Если плату за КР на СОИ определяете по показаниям ОДПУ, перерасчет делать не нужно. В этом случае прибор засчитает только тот объем ресурса, который реально потребили в МКД.

Да, нужно.

Пересчитайте плату, если в квартире потребителя нет ИПУ водоотведения, и вы сделали перерасчет за ГВС или ХВС. Такой порядок установлен пунктом 87 Правил № 354.

Не корректируйте плату, если у потребителя установлен прибор учета водоотведения. В этом случае начисляйте плату по показаниям ИПУ.

Да, может.

Сливать воду из системы ГВС на период профилактических работ не обязательно. Собственники могут самостоятельно перекрыть подачу ГВС в своем помещении. Если потребители используют холодную воду, которая циркулирует по трубопроводу ГВС, то платить за нее будут в размере тарифа на горячую воду.

Нет, не нужно.

Перерасчет платы за КУ делают только тем потребителям, у которых не установлен ИПУ. Других оснований для перерасчета платы за КУ при плановом отключении не предусмотрено. 

Правительство на заседании подвело итоги прохождения очередного отопительного сезона предприятиями электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства. "Сфера очень чувствительная для наших граждан", - заметил премьер-министр Михаил Мишустин.

В 2020 году заработала единая система мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ. По словам главы кабмина, постепенно к ней подключаются все больше организаций, что позволит при необходимости оперативнее принимать решения о ремонте или замене оборудования. "В завершающемся сезоне система мониторинга позволила примерно на треть по сравнению с прошлым годом снизить число чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве", - подчеркнул Мишустин.

Отопительный сезон проходит штатно и полностью завершен уже в 53 регионах, сообщил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. На его проведение из консолидированного бюджета было направлено более 360 миллиардов рублей. Более 16 миллиардов рублей правительство предоставило из своего резервного фонда для восстановления инфраструктуры в новых регионах страны.

За прошедший период удалось добиться небольшого снижения количества аварий. Всего произошло 15 633 происшествия. К авариям относятся ситуации, на устранение которых потребовалось более шести часов. Основная доля таких случаев фиксируется на объектах тепло- и водоснабжения. "Причины, как вы знаете, - это износ сетей", - констатировал глава минстроя.

Правительство продолжает заниматься их модернизацией. В 2023 году общий объем поддержки отрасли ЖКХ из всех источников составит 487 миллиардов рублей. "За счет данных средств к концу года планируется модернизировать более 800 объектов и заменить 17,5 тысячи изношенных сетей, что позволит улучшить качество оказываемых услуг для 5,5 миллиона человек", - заявил Файзуллин.

- Кроме того, сейчас формируется комплексная программа модернизации ЖКХ до 2030 года. Она позволит выйти на устойчивую ликвидацию изношенных сетей и обеспечить улучшение коммунальных услуг для более чем 42 миллионов человек, - добавил министр.

Важной задачей, по словам главы минстроя, остается подготовка к отопительному сезону в новых регионах страны. Под прошедшую зиму работы прошли почти на 49 тысячах объектов, поставлены 222 блочно-модульные котельные, протяженность подготовленных сетей превысила 11 тысяч километров.

Для энергетики осенне-зимний период, когда и оборудование, и сотрудники работают с максимальной отдачей, остается самым сложным в году, сказал глава минэнерго Николай Шульгинов. К тому же продолжается рост спроса на электроэнергию, связанный с развитием экономики. "В прошедший осенне-зимний период на всех электростанциях поддерживались необходимые запасы топлива. Системных нарушений по обеспечению топливом энергообъектов не допущено", - заявил министр. При поставках угля на объекты генерации Дальневосточного федерального округа минэнерго проводило работу по стабилизации цен, рассказал он. Сохранялась повышенная аварийность в распределительном сетевом комплексе отдельных регионов, в основном при аномальных климатических условиях и воздействии механических нагрузок выше проектных.

Энергетики уже начали подготовку к следующему осеннее-зимнему периоду, отметил Шульгинов. "Несмотря на все трудности, связанные с санкционными ограничениями, реализуются мероприятия ремонтной и инвестиционной программ. Общий объем средств, направленных на эти мероприятия, в этом году составит более одного триллиона рублей. Речь идет о ремонтных, а также инвестиционных программах", - сказал министр.

"Это очень важная работа. Она, конечно, не должна прекращаться", - призвал Михаил Мишустин. По его словам, к следующему отопительному сезону необходимо заранее сформировать запасы топлива, провести ремонт оборудования.

На подъеме: в Чебоксарах обновляют лифты за счет бюджета

В Чебоксарах стартовал ремонт лифтового оборудования в многоквартирных домах.

Впервые за десять лет реализации программы капитального ремонта на замену лифтового оборудования выделены средства из бюджетов республики и муниципалитета. До недавних пор ремонт этого сложного инженерного оборудования осуществлялся только за счёт собственников помещений многоквартирных домов, из-за чего лифты в чебоксарских многоэтажках обновлялись медленнее, чем было необходимо.

Таким образом, в 2023 году в Чебоксарах будет обновлено 59 лифтов в 18 многоквартирных домах, формирующих фонд капремонта в «общем котле». На эти цели из бюджетов Чувашской Республики и г. Чебоксары выделяется 116,5 млн  рублей.

Всего, как ранее сообщал глава администрации города Чебоксары Денис Спирин, в план по замене или модернизации до 2043 года включено 1200 лифтов, - это треть лифтового хозяйства жилищного фонда города.

Ремонтные работы уже идут полным ходом, например, в доме № 4 по улице 139-й Стрелковой дивизии. Заказчиком выступает НО «Фонд капитального ремонта», по результатам аукциона договор подряда заключен с ООО «РУ КМЗ. Все оборудование, как отмечает подрядчик, отечественное, - производства ПАО «Карачаровский механический завод». Подрядчики отмечают особенность новых лифтов: ширина дверного проема увеличена до 700 мм, этого достаточно для удобства перемещения маломобильных граждан.

СПРАВОЧНО Замена лифтов происходит в рамках Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая действует до 2043 года. В текущем году запланирован капитальный ремонт в 70 многоквартирных домах г.Чебоксары.

На мусорных площадках может появиться третий бак для органики, это позволит получить чистое сырье для переработки и производства компоста и другой продукции. Такую инициативу попросил проработать региональных операторов заместитель председателя комитета Госдумы по экологии Александр Коган на VII съезде регоператоров в сфере обращения с ТКО.

Сейчас в России принята двухпоточная система, то есть во дворах большинства регионов стоит два бака: для вторсырья и для смешанных отходов. Как ранее сообщал Российский экологический оператор (РЭО), содержание органики в отходах может составлять до 35%, а в стране уже создано около 300 площадок для компостирования. Из органических отходов делают удобрения и добавки к кормам.

"Когда у нас установлено два бака, органика смешивается с другими отходами. И даже после сортировки в ней остаются примеси, которые невозможно достать. И если мы хотим получить для переработки хорошие продукты, то, желательно, нам органику собирать отдельно. Если это будет поддержано (регоператорами - ред), то мы будем настаивать на том, чтобы это включали в стандарты ППК "РЭО" , учитывалось при ценообразовании и при создании новых заводов", - рассказал "Российской газете" Коган.

Отдельный сбор органики позволит сократить поток отходов на полигоны на 30-40%

Есть начать отдельно компостировать всю органическую фракцию отходов, то на полигоны поедет на 30−40% отходов меньше, к тому же гораздо меньше будет запахов, образования свалочного газа, фильтрата, рассказал "Российской газете" генеральный директора РЭО Денис Буцаев. Также, по его словам, это снизит воздействие полигонов на окружающую среду.

"С органикой надо работать и собирать ее отдельно. Но прежде всего необходимо определиться в законодательстве, кто и как занимается этой деятельностью, необходимо отрегулировать, кто и как будет этим заниматься. Сбор органики и ее компостирование - это необходимое мероприятие Федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО". Без компостирования органической фракции отходов выполнить показатели федпроекта будет невозможно", - отметил Буцаев.

Глава "Чистой страны" Руслан Губайдуллин считает, что контейнеры - это только вершина айсберга. Если дополнительно ввести еще один, то потребуются дополнительные затраты на транспортирование, на мусоровозы.

"Рост затрат может быть примерно в два раза, но нужно это считать. Ряд субъектов на эту тему могут размышлять, но в ряде регионов у нас и первый бак не появился", - рассказал "РГ" Губайдуллин.

По его словам, сейчас органические отходы в России - это сырье низкого качества.

"Если у нас с помощью отдельных баков получается организовать постоянный поток хорошего сырья, то это становится инвестиционно привлекательной историей, но вывоз, строительство площадок, работа с населением, отдельные баки - это все еще большие траты. Но мы точно к этому придем, надеюсь, к 2030 году.", - отметил Губайдуллин.

Заместитель генерального директора Группы ЭкоЛайн Елена Вишнякова рассказала, что компания уже отправляет в цеха компостирования поступающую органику, в результате она становится сырьем для техногрунта.

"Хотелось бы внедрения мер стимулирования для признания техногрунта продуктом. Мы получаем стабильный продукт, у нас есть все госэкспертизы на технологии, но он лежит и ждет, когда он может понадобиться. Системной поддержки переработки половины потока отходов нет", - говорит Вишнякова.

Она считает, что нужно вначале понять, кто будет платить за организацию работы с третьим потоком и какая работа будет проведена с населением. В других странах, например, в Канаде пищевые отходы вывозятся по четвергам и люди должны хранить свою органику в морозилке, чтобы она не текла, не разлагалась, не портила жизнь сотрудникам оператора. Мы с населением еще не договорились, могут ли они ополаскивать вторсырье перед сдачей, а тут надо органику в морозилке хранить и тратить на нее киловатты, отметила Вишнякова.

В Санкт-Петербурге "Невский экологический оператор" уже устанавливает дополнительные баки, но не для органики, а для стекла или макулатуры. Решение об их установке принимается совместно с городскими властями и по желанию жителей, но несмотря на это, люди выкидывают в эти специальные баки другой мусор, рассказывает генеральный директор Екатерина Горшкова. По ее словам, основная задача при введение третьего обязательного бака для органических отходов - это заставить людей пользоваться им по назначению.

Взгляд из Италии

В Италии с сортировкой мусора дела обстоят неоднозначно. Многое зависит от руководства того или иного региона и от общей культуры его жителей

В большинстве северных областей Италии серьезно и педантично относятся к раздельному сбору отходов. Жители не ленятся ежедневно сортировать мусор в разные пакеты, которые затем необходимо безошибочно опустить в специальные разноцветные контейнеры. Зеленый задуман для стекла, в синий выбрасывают газеты, журналы, бумагу и картон, в желтый - пластик, в черный - органические отходы, в коричневый - неперерабатываемые отходы, в оранжевый - недифференцированный мусор. Еще одним способом грамотного сбора отходов является формула porta a porta (дословно "от двери к двери"). Ее с успехом практикуют, например, в Венеции: работники специальных служб проходят по квартирам и собирают у граждан мусор.

На улицах итальянских городов также установлены большие желтые контейнеры для ношеной одежды. Далее вещи сортируют и передают в благотворительные организации или отправляют на переработку.

Самая неприглядная картина сложилась, как ни странно, в Риме, который многократно попадал в рейтинги "самых замусоренных мировых столиц". Проблема с утилизацией напрямую связана с отсутствием свалок, а также недисциплинированностью горожан, которые зачастую не только не утруждают себя тем, чтобы выбросить мусор в правильный бак, но и вовсе швыряют его где попало.