Государство будет компенсировать плату за ЖКУ напрямую ресурсоснабжающим организациям (РСО), а не гражданам, как сейчас.

Об этом сообщили в Минстрое. Правило вступит в силу не ранее 2024 года. Кроме того, планируется сократить количество необходимых для получения субсидий документов, а также уведомлять граждан о том, что у них появилась возможность получить льготы. Мера поможет в борьбе с ростом долгов за ЖКХ, полагают эксперты. Как на практике поменяется система поддержки и зачем введут электронные сертификаты.

В России появится так называемый электронный домен «ЖКХ и городская среда», где соберут различные сервисы этой сферы. Один из них — «Гражданин», который будет использоваться для возмещения затрат за жилищно-коммунальные услуги для тех, кто имеет право на меры поддержки от государства, рассказали в Минстрое.

Льготы на оплату ЖКУ получают отдельные категории граждан, например инвалиды, ветераны труда, ветераны ВОВ и так далее, субсидии — люди, доля расходов которых на оплату коммуналки превышает предельно допустимую. Сейчас в разных регионах установлены свои пороги. В 58 субъектах максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ составляет 22%, в 24 — 15–21%, а в трех — менее 15% (например, в Москве — 10%).

Субсидии будут выдаваться в виде электронного сертификата, который можно назвать скидкой. Человек оплатит по счету меньше, а компенсацию РСО направит государство.

В Минстрое сообщили, что «с учетом соблюдения принципа адресности расходования бюджетных средств предполагается, что гражданин, получающий меру поддержки от государства, будет оплачивать услуги на 30–50% меньше их стоимости (в зависимости от льготной категории). Указанная разница будет подтверждаться именным электронным сертификатом и при осуществлении оплаты попадать в реестр для последующего взаиморасчета государства с поставщиком услуги».

— Таким образом, денежные средства будут попадать на счет поставщика услуг, а гражданин сможет получить меру поддержки в момент оплаты за услуги, — уточнили в министерстве. Сервис появится не ранее 2024 года, добавили там.

Это будет способствовать собираемости и сокращению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, подчеркнули в Минстрое.

— Сейчас, согласно федеральным правилам, субсидии перечисляются напрямую людям в денежном эквиваленте — до оплаты платежек. В итоге зачастую люди тратят их не на ЖКХ, бюджетные средства расходуются не по назначению, — сказала директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая.

Впрочем, в некоторых субъектах есть исключения и средства переводятся людям только после оплаты ЖКХ, добавила она. Новые же правила смогут полностью исключить злоупотребления, что положительно скажется на отрасли, подчеркнула она.

В проектировании домена «ЖКХ и городская среда» участвует «Гостех». Разрабатываются сервисы, направленные на повышение качества оказания госуслуг гражданам и управляющим компаниям, сказали в госкомпании.

Это долгожданная цифровизация отрасли ЖКХ, которая выражается не только в расширении видов приема денег от населения, но и в упрощении для граждан получения важной и адресной помощи от государства, сказал член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский.

— При всех очевидных плюсах для получателей субсидии положительный эффект будет и для РСО, и глобально будет уменьшаться проблема постоянного роста задолженности потребителей перед поставщиками услуг ЖКХ, — сказал парламентарий.

По словам первого заместителя председателя комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева, в конечном итоге для оформления льготы или субсидии от гражданина должно требоваться только заявление через МФЦ или сайт «Госуслуги». Остальные необходимые документы у государства есть, они должны передаваться в рамках межведомственного взаимодействия. И субсидии следует направлять напрямую поставщикам услуг, подчеркнул депутат.

— Таким решением власти не только помогут гражданам, а это для государства первоочередная задача, но и существенно разгрузят ответственные органы муниципальной власти, МФЦ и так далее, которые занимались сбором и подтверждением документов от получателей субсидии, — сказал член Ассоциации юристов России Шамиль Султанов.

Механизм прямых адресных субсидий через электронные сертификаты позволит быть уверенными, что все эти средства целевым образом тратятся и идут напрямую РСО, согласен член координационного совета «Деловой России» Лев Гориловский.

Это позволит исключить переходный этап, когда деньги выплачивают людям, которые потом перечисляют их ресурсоснабжающим организациям, добавил он. При этом и граждане сэкономят на выплате комиссий банкам за переводы, подчеркнула Татьяна Вепрецкая.

Впрочем, по словам зампредседателя комитета ГД по строительству и ЖКХ Светланы Разворотневой, у меры существует и обратная сторона. Есть риск, что люди не будут понимать, насколько меньше они платят по счетам ЖКХ, им будет сложнее проверить размер субсидии.

В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения отметили, что поддерживают любые инициативы, связанные с упрощением доступа граждан к льготам по оплате услуг ЖКХ. Ведь сегодня средства на эти цели выделяются большие, а оперативно получить их из-за высокой забюрократизированности процесса оформления не получается, пояснили там.

Главное, чтобы та часть денег, которая полагается за услуги управляющим компаниям, также попадала к нам напрямую и в полном объеме. Это позволит обеспечить качество обслуживания домов, добавил генеральный директор ПАО «ГИТ» Валерий Ковалев.

Созданы условия для более безопасного использования газа в квартирах и частных домах

С 1 сентября 2023 года техническим обслуживанием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования будут заниматься только газораспределительные организации. Постановление об этом подписано. Решение позволит повысить безопасность использования газовых сетей как в многоквартирных домах, так и в индивидуальных постройках.

Новые типовые формы договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утвердит Минстрой России. Специалисты министерства также разработают методические указания по расчёту платы за техобслуживание.

При этом действующие договоры на техническое обслуживание индивидуальных жилых домов будут актуальны до их прекращения или расторжения. Договоры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования будут действовать до их прекращения или расторжения, но не позднее, чем до 1 января 2024 года. Договоры на обслуживание внутридомовых газовых систем должны быть приведены в соответствие с новым порядком до 1 января 2024 года.

Сейчас в России допускается привлечение разных организаций к обслуживанию газовых систем в одном и том же доме. Однако зачастую такие обслуживающие компании даже не имеют собственных аварийных служб.     

Подписанное постановление необходимо для реализации новых норм Жилищного кодекса и федерального закона «О газоснабжении», которые были приняты в марте 2023 года.   

Минстрой разъяснил, что предпринять управленцам после закрытия данных в ЕГРН

Если после закрытия данных УО, ТСЖ, ЖСК не могут получить информацию о должнике, они все равно могут взыскать задолженность в суде. Недостающие данные суд запросит самостоятельно. Также Минстрой сейчас прорабатывает другие способы решить проблему с получением данных. Такие разъяснения содержит письмо Министерства от 18.05.2023 № 28344-КМ/14. 

С 1 марта 2023 года УО, ТСЖ, ЖСК не могут свободно получать выписки из ЕГРН с данными собственников помещений в МКД. Ограничения ввел Закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ. Учитывая возникшие у управленцев сложности, был принят Закон от 18.03.2023 № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Он разрешает подавать исковые заявления и заявления о выдаче судебного приказа на взыскание долга за ЖКУ без Ф. И. О.

Если УО, ТСЖ, ЖСК не известны Ф. И. О. и идентификатор гражданина-должника, то суд получит их самостоятельно. Такие правила предусмотрены теперь пунктом 3 части 2 статьи 124, пунктом 3 части 2 статьи 131 ГПК. О том, что сведения вам неизвестны, укажите в заявлении, которое подаете в суд (прим. редакции).

Вместе с тем указанный порядок получения сведений о Ф. И. О. и идентификаторах граждан-должников в судебном порядке повлечет рост нагрузки на органы судебной власти и увеличит сроки взыскания задолженности. Поэтому Минстрой сейчас рассматривает другие способы для управленцев получить сведения о таких гражданах для проведения претензионно-исковой работы. В частности, прорабатывают возможность внесения изменений в законодательство, чтобы оптимизировать процесс.   

Председатель Совета судей Виктор Момотов предложил расширить случаи, когда долги можно взыскать в упрощенном порядке через нотариуса. По его словам, с помощью нотариусов можно было бы взыскивать, например, долги по ЖКХ.

По словам многих экспертов, подключение нотариусов к взысканию целого ряда долгов может защитить в том числе права должников. Нотариус, помимо прочего, обязан проследить, чтобы до человека вовремя дошла информация о том, что у него начинаются финансовые проблемы. Сегодня должники нередко узнают об этом после того, как судебные приставы сняли деньги со счета.

Предполагается, что нотариусы смогут заменить судей в тех делах, где долги взыскиваются посредством судебных приказов. Это упрощенная процедура для тех случаев, когда долг бесспорный. Должник и сам не возражает, что должен заплатить. Но по каким-то причинам не платит.

Отменить судебный приказ просто: достаточно представить возражения. Поэтому важно, чтобы человек вовремя узнал о принимаемых решениях. Теоретически, уведомлять о вынесенных приказах должны и суды. Но система зачастую дает сбой.

Эксперты уверены, что в нотариате система уведомлений будет действовать эффективно. Напомним, у нотариусов сегодня есть такое нотариальное действие, как исполнительная надпись. Она себя хорошо зарекомендовала. По мнению руководителей судейского сообщества, ее применение стоит расширить.

"Было бы обоснованно увеличить количество процедур, ранее зарекомендовавших свою эффективность как с точки зрения скорости урегулирования правоотношений, так и с позиции малозатратности для государства, - заявил Виктор Момотов. - Имеется в виду, прежде всего, деятельность нотариусов по совершению исполнительных надписей. Такая форма приемлема по отношению к бесспорным требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и задолженности физических лиц - заемщиков банков".

По его словам, чтобы эти процедуры разгрузили суды, необходимо установить обязательность обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи и рассматривать эту процедуру как обязательное условие, соблюдение которого позволит обратиться за судебной защитой.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что, по данным Верховного суда РФ, в прошлом году судебная нагрузка по гражданским делам возросла на 536,3 тысячи дел, или на 9 процентов.

Нотариус совершит исполнительную надпись, после чего документы уйдут приставам

"В том числе судами рассмотрено на 23 процента больше дел о взыскании с граждан кредитной задолженности в приказном порядке. Таким образом, рост нагрузки обеспечивается и за счет бесспорных дел, в которых суд выполняет скорее техническую работу. Поэтому предложения снизить судебную нагрузку за счет развития других правовых механизмов, в том числе расширения применения исполнительной надписи нотариуса, заслуживает внимания", - считает Владимир Груздев.

Он пояснил, что сегодня исполнительную надпись нотариуса можно использовать для любого нотариально удостоверенного договора, предусматривающего передачу денег или имущества, например, договора займа или аренды.

"Кроме того, она применима для кредитных договоров, договоров об оказании услуг связи, договоров поручительства, если такого рода соглашения имеют пункт о возможности взыскания задолженности через исполнительную надпись", - рассказал председатель правления АЮР.

В качестве примера можно привести опыт Беларуси, где сфера применения исполнительной надписи была существенно расширена и это принесло положительные результаты. Если в 2004 году нотариусы Беларуси могли совершать исполнительные надписи по 10 видам задолженностей, то сейчас их уже 28. В свою очередь, в Федеральной нотариальной палате отмечают, что получить исполнительную надпись м

Цены на ритуальные услуги в последние год-полтора выросли на 30-50%. В то же время и в этой отрасли заработало импортозамещение.

По данным Росстата, средняя стоимость кремации с января 2022 года по апрель нынешнего выросла на 36% - с 21 до 28,7 тысячи рублей. Рытье могилы подорожало на 13% (до 8765 рубля), изготовление гроба на 52% (до 6729,69 рубля).

За последние 2-3 года существенно подорожали пиломатериалы, поясняет зампредседателя Комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета при Минстрое, вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев (СПОК) Владимир Родькин.

Подорожание крестов, оградок, гробов спровоцировано ростом цен на сырье металл и дерево, говорит гендиректор "Похоронного дома № 1" Елена Эльсалиева.

Цены кубометра доски и тонны металла за последнее время поднялись в 2-2,5 раза. Гробы, по ее словам, подорожали пока всего на 10-15%. Если раньше самый простой гроб из дешевых материалов стоил около 5,5 тыс. рублей, то сейчас его цена составляет минимум 6 тысяч.

В последние месяцы сырье стало дешевле, но на цене гробов это может сказаться с задержкой в несколько месяцев, после того как изготовители используют прежние запасы, говорит Родькин. При этом конечное изделие может и не подешеветь, так как есть и другие факторы - подорожала логистика, растут зарплаты.

Ранее часть материалов и товаров компания покупала на Украине, в последний год пришлось оперативно искать других поставщиков по ряду направлений, говорит Эльсалиева.

Очень большой объем комплектующих и материалов шел из Китая, отмечает Родькин. Сейчас из-за общемирового подорожания нефти, бензина, доставки, все подорожало. При этом стало расти российское производство. К примеру, камень для надгробий ранее вагонами везли из Китая, сейчас в цене сравнялся с ним камень из Карелии. Производство камня в Карелии - как для ритуальных целей, так и для строительных - за последний год сильно выросло, говорит эксперт. И он зачастую лучше импортного. Китайский камень был более подготовленный, с более высоким качеством полировки, но зачастую это была химическая полировка, при которой внешний вид со временем теряется.

При этом потребность в установке каменных надгробий значительно уменьшилась, говорит Родькин: из соображений экономии люди все чаще ставят деревянные кресты с расчетом заменить их на каменную плиту, когда появятся деньги. При стоимости креста чуть более тысячи рублей памятник из камня, без установки, обходится в 30-100 тысяч.

Производство камней для надгробий в Карелии сильно выросло, качество зачастую лучше импортного

В целом стоимость похорон за последний год не изменилась, отмечает представитель СПОК, а с начала пандемии выросла примерно на 30%. Похоронить усопшего на кладбище сейчас обойдется примерно в 120 тысяч рублей, кремировать - в 50 тысяч. Хотя все зависит от конкретного региона и пожеланий родственников, отмечает он. Цены на гробы варьируются от 4 тысяч до бесконечности, на Крайнем Севере, например, значительно дороже обходится рытье могилы в вечной мерзлоте, родственники могут устроить поминки в дорогом ресторане, а могут и не устраивать их. Некоторые выкладывают огромные суммы за место на кладбище в крупном городе. Продают не землю (это незаконно), а подготовленное место, поясняет Родькин - могила заранее обкладывается плиткой, красиво оформляется. А фактически стоимость места на знаменитом кладбище в Москве может быть сопоставима со стоимостью квартиры.

Общая стоимость похорон не слишком растет, поскольку доходы населения не увеличиваются, и родственники покойных выбирают более дешевый вариант тех или иных ритуальных услуг и товаров. Скажем, покупают сосновый гроб вместо более дорогого дубового.

Родственники по-прежнему подключают все свои ресурсы и возможности, чтобы достойно проводить в последний путь дорогого человека, отмечает Эльсалиева. Этим часто пользуются недобросовестные исполнители услуг.

Похоронные агенты, по сути, всего лишь посредники в этой сфере между родственниками покойных и муниципалитетами, повышают свои цены, однако и люди стали чаще отказываться от их услуг, говорит Родькин. Тогда агенты начинают применять некорректные методы - например, забирают паспорт покойного у расстроенных родственников, пользуясь их шоковым состоянием.

"Грамотность наша в части погребальной культуры - на самом низком уровне, - считает эксперт. - Раньше закон божий читали в школе, там были моменты, касающиеся этой тематики. Сейчас, когда что-то случилось, люди сидят ошарашенные и верят первому же звонку от агента, который представляется представителем государственной ритуальной службы. А дальше начинается "раскрутка" - там это плохо, мы сделаем получше. Кто же не хочет сделать получше своей бабушке? Гроб стоит 100 тысяч, но мы вам за 80 тысяч отдадим... А на самом деле он, может быть, стоит лишь 20 тысяч".

Есть гарантированный перечень услуг, которые по закону предоставляются бесплатно, отмечает Эльсалиева. При оплате погребения за собственные средства часть денег можно вернуть, получив компенсацию от государства. Величина пособия 7793,48 рубля, но местные власти могут устанавливать надбавки. Так, в Москве с февраля компенсация равна 21,7 тысячи рублей, в Санкт- Петербурге - 12,4 тысячи.

Государство по закону берет на себя обязательство в случае, если человек не способен захоронить родственника за свой счет, полностью взять на себя расходы по похоронам, добавляет Родькин. Бесплатно предоставляются такие услуги как доставка в морг, обработка в морге, предоставление гроба, оформление документов и доставка на кладбище (в том числе погребение). Компания, которая предоставляет услуги по гарантированному перечню, должна быть в каждом муниципалитете. То есть родственникам нужно выяснить в муниципалитете, какая компания работает по этому перечню, обратиться туда, написать заявление и предъявить свидетельство о смерти. Каких-либо справок о нуждаемости не требуется.

По результатам 2022 года объем выручки ритуальных компаний вырос на несколько процентов, говорит Родькин. Люди стали экономить, стали меньше покупать, но все равно кто-то из близких умирает, и они вынуждены брать более дорогие товары. Объем российского рынка ритуальных услуг за 2022 год вырос всего на 5%, и эта цифра ниже уровня инфляции, отмечает Эльсалиева.

Сколько стоят похороны и как можно сэкономить

Похороны сегодня - дело крайне накладное. Минимальный бюджет в Москве и Подмосковье - около 100 тысяч рублей. За эти деньги похоронят близкого человека достойно, но довольно скромно.

Если очень хочется проводить в последний путь близкого человека с размахом (в дубовом гробу, на лимузине и под музыку), бюджет дойдет до миллиона.

Похоронные траты состоят из двух частей - подготовка похорон ритуальной компанией или агентом и подготовка места захоронения на кладбище (рытьё могилы).

На рынке похоронных услуг сегодня огромная конкуренция. И как бы ни боролись с утечкой информации из больниц и моргов, все равно, как только случается трагедия и тело покойного оказывается в морге, родственникам начинают названивать неведомые агенты.

Каждый будет рассказывать, что у него самые низкие цены, поэтому к другим обращаться не надо. Расчет на то, что родственники в такой момент плохо соображают и просчитывают свои расходы, поэтому их легко развести на совершенно не нужные траты.

Если в семье денег достаточно и нет задачи сэкономить, можно нанять и первого попавшегося агента. Но если не хочется бросать деньги на ветер, то стоит промониторить ситуацию.

Когда родственники приходят в морг за медицинским свидетельством о смерти, там их, как правило, встречают не сотрудники патологоанатомического отделения, а ритуальные агенты. Первое, что они будут предлагать - оплатить услуги морга. Не стоит сразу этого делать. На самом деле услуги непосредственно патологоанатомических отделений моргов при больницах бесплатные. Они включают хранение тел и подготовку тел к захоронениям. Агенты любят пугать родственников, что тело могут выдать совсем в ужасном виде - со следами от биологических жидкостей, чуть ли не со следами гниения тканей, с открытыми глазами. Это страшилки, чтобы выманить из родственников побольше денег.

Трупы хранятся в морозильниках, сотрудники патологоанатомического отделения с соблюдением мер гигиены готовят тело перед выдачей, одевают в предоставленную родственниками одежду, укладывают в гроб. Все это делается бесплатно.

А вот если родственники хотят, чтобы наложили грим на лицо покойного, придали телу более эстетичную позу, за это действительно придется заплатить - от 15 тысяч рублей.

Самые доступные по цене ритуальные конторы можно найти поблизости от морга. Как правило, их несколько. Всегда можно выбрать подходящие по цене услуги. Верный признак порядочных агентов - они никогда не будут навязывать лишнего.

При заказе похоронных принадлежностей достаточно выбрать гроб, венки или букеты, крест и табличку на могилу. Также заказывается ритуальный транспорт. Минимальная стоимость такого набора в столичном регионе - 40-50 тысяч рублей. Никогда не стоит тратить деньги на свидетельство о смерти и справку о смерти (нужна при получении госпособия при смерти пенсионера, также такую справку могут потребовать в церкви при заказе отпевания - в справке указана причина смерти, священнослужителям это важно, так как церковь запрещает отпевать самоубийц). Агенты берут за все это 20 тысяч рублей. На самом деле услуга бесплатная. Можно либо самим зайти в любой ЗАГС (услуга предоставляется на месте) либо заказать документы через госуслуги или МФЦ.

Услуги кладбища оплачиваются непосредственно на кладбище. Если кладбище закрытого типа, то можно хоронить только в родственную могилу. На московских кладбищах это стоит около 50 тысяч рублей. На открытых кладбищах нужно также оплачивать услуги по подготовке могилы. Стоит это не меньше. Все это официально, не в карман могильщикам. Качество предоставления услуг при этом очень высокое. Все очень быстро, четко, корректно.