Верховный суд: Огораживать участок двора можно лишь с согласия всех жильцов
Волнующую практически всех собственников квартир в многоэтажных домах тему затронул Верховный суд РФ. Он на примере одного судебного спора объяснил, в первую очередь своим коллегам, порядок и правила поведения жильцов дома по отношению к общей собственности всех тех, кто в доме живет, - в нашем случае к территории общего двора.
Подчеркнем - тема общего двора при многоквартирном доме не просто важная, но и зачастую даже скандальная. Причем она оказалась актуальной не только для жителей больших городов, где во дворах многоэтажек сами граждане устраивают личные парковки, перегораживая их цепями и оградой.
Не секрет, что и в небольших городах и поселках граждане строят себе во дворах многоквартирных домов сараи, отгораживают территорию под частные огородики или личную клумбу с цветами и скамейкой.
И часто даже не задумываются, что все это идет вразрез с законодательством, по которому двор - это общее имущество всех жителей, а не только автомобилистов или любителей грядок.
А как правильно и в соответствии с действующим законодательством надо поступать гражданам, желающим по собственному вкусу и разумению преобразить двор своего многоквартирного дома?
Наша история, которая позже переросла в судебные тяжбы, растянувшиеся на несколько лет, случилась во дворе одного дома.
Дело было так - на общем собрании собственники квартир этого дома уважили просьбу своего соседа и разрешили гражданину благоустроить территорию рядом с их многоквартирным домом. Спор этот первым заметил портал Право.ru.
Получив письменное "добро" от соседей, этот активный гражданин приступил к заявленному благоустройству.
Он сам и на личные средства установил во дворе многоквартирного дома сначала беседку, потом - кресла и, наконец, мангал. Вокруг этой зоны отдыха собственник квартиры в доме соорудил приличную металлическую ограду с калиткой, которая закрывалась на ключ.
Когда такая мангальная зона появилась во дворе, что называется - вживую, то реакция соседей оказалась далеко не однозначной.
Кому-то из собственников она понравилась, кто-то отнесся к беседке равнодушно. Но были и те, кого эта зона отдыха просто возмутила.
В общем, те жильцы многоэтажки, которые не обрадовались появлению закрытой зоны для пикников, договорились и решили действовать. Несколько собственников квартир в этом доме обратились в суд. Там они попросили признать недействительным решение общего собрания и обязать хозяина мангала и беседки демонтировать ограждение.
Первая инстанция - районный суд с этими возмущенными гражданами согласилась. В своем решении районный суд указал на интересный момент - на том самом общем собрании жильцов дома собственники действительно разрешили своему соседу благоустроить территорию двора. Но вот ни одним словом не обмолвились и не уточнили, как именно это сделать.
Сосед на свои средства установил во дворе беседку, кресла, мангал. А вокруг этой зоны отдыха соорудил ограду с калиткой, которая закрывалась на ключ
А еще районный суд в своем решении записал, что металлический забор вокруг этой зоны отдыха уменьшает площадь общего участка, доступного всем жильцам.
Исходя из всего перечисленного, районный суд решил следующее - он признал недействительным решение общего собрания. Ну а строителя беседки и забора обязали демонтировать ограждение.
Понятно, что проигравшая сторона с подобным вердиктом не согласилась. Возмущенный сосед оспорил решение первой инстанции. Апелляция его возражения изучила и не согласилась с выводом районного суда. Вторая инстанция отказалась аннулировать решение общего собрания жильцов.
Апелляция приняла весьма оригинальное решение - она обязала хозяина беседки с мангалом выдать всем своим соседям ключи от замка на калитке зоны отдыха. Несогласные соседи попробовали оспорить такое решение, но им не повезло. Кассация с этим согласилась.
Истины ради надо сказать, что с ключами для всех соседей вышло как-то не очень. И все собственники квартир в доме ничего так и не получили.
Вот такие решения местных судов соседи не просто обжаловали. Дело дошло до Верховного суда РФ*.
Там материалы спора изучила Судебная коллегия по гражданским делам ВС и сделала несколько важных заявлений.
Так высокий суд подчеркнул, что недовольные соседи вообще-то просили обязать соседа снести забор, а не выдавать им ключи от калитки.
Для тех, кто не понимает юридических тонкостей, объясним, что апелляция вышла за пределы заявленных требований и сама избрала иной способ защиты заявителей. А этого делать она не имела права.
Еще Судебная коллегия по гражданским делам ВС обратила внимание, что уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в доме.
На общем собрании владельцы действительно разрешили благоустройство территории. Но нигде не сказано, какие именно работы можно проводить активному соседу.
Поэтому Верховный суд отменил принятые ранее его коллегами решения. Он отправил дело в апелляционный суд и велел пересмотреть спор по новой.
А это значит, что теперь местному суду нужно выяснить следующие важные вопросы.
Первый вопрос - соглашались ли собственники многоквартирного дома передавать гражданину в пользование часть общего участка?
И второй вопрос - повлекло ли это строительство беседки с мангалом и забором уменьшение площади общего имущества?
* Определение Верховного суда РФ N 50-КГ22-10-К8
Документы, которые подтверждают временное отсутствие потребителя в помещении для перерасчета платы за КУ
Без подтверждающих документов УО, ТСЖ, ЖСК вправе отказать в перерасчете. В таблице мы показали примеры документов, которые может предоставить потребитель КУ в зависимости от оснований временного отсутствия.
Подтверждающие документы должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи, составлены на русском языке либо легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Исключение - проездные билеты (п. 92-94 Правил № 354).
|
Причина временного отсутствия |
Подтверждающие документы |
|
Отпуск |
проездные билеты, оформленные на имя потребителя (если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы) |
|
счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; |
|
|
справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами России, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ с отметками о пересечении государственной границы при выезде и въезде в Россию |
|
|
Командировка |
копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; |
|
справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами России, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ с отметками о пересечении государственной границы при выезде и въезде в Россию |
|
|
Учеба ребенка |
справка, подтверждающая период временного пребывания ребенка по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием |
|
Лечение |
справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении |
|
Временное проживание в загородном доме |
справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд |
С 1 сентября заработают новые правила по отпускам
Компаниям предстоит по-новому рассчитывать продолжительность отпуска и компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении. В законопроекте Минтруда чиновники предлагают внести поправки в ТК по отпускам. Новые правила могут вступить в силу уже с 1 сентября 2023 года, хотя проект до сих пор не внесли в Госдуму. Вот три запланированных изменения.
Округление дней отпуска. Округлять накопленные дни отпуска вы будете в пользу сотрудника. Соответствующее дополнение внесут в статью 120 ТК. Так у работника может получиться дополнительный день отдыха. Например, отпуск в 2,33 дня нужно будет округлить до трех, а не до двух дней. Сейчас округление количества календарных дней в законодательстве не предусмотрено. Есть лишь старое письмо Минздравсоцразвития от 07.12.2005 № 4334-17, которым рекомендовано руководствоваться работодателям. В нем сказано, что если в организации принято решение об округлении, например, до целых дней, то такое округление нужно делать не по правилам арифметики, а в пользу работника. Минтруд придерживается аналогичной позиции (письмо от 02.11.2018 № 14-2/ООГ-8717).
Расчет стажа. Стаж работы для отпуска и расчета компенсаций будете считать пропорционально отработанному времени. Правило закрепят в статье 121 ТК. Сейчас компании применяют нормы, принятые почти век назад (правила, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169). По ним дни отпуска рассчитывают также пропорционально отработанным месяцам.
Компенсация за неиспользованный отпуск. В статье 127 ТК установят особенности для выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск. Если сотрудник отработал 6–11 месяцев, а его сокращают, увольняют, призывают или компания ликвидируется, выдать компенсацию нужно будет за полный отпуск, то есть за 28 дней или больше - для сотрудников с удлиненным отпуском. Аналогичный порядок и сейчас закреплен в правилах, утв. НКТ СССР № 169. Но не все работодатели применяют нормы 1930 года, поэтому возникают споры из-за недоплаченных компенсаций, в которых впоследствии выигрывают работники (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.02.2021 № 88-3956/2021).
Источник: Проект поправок в ТК от Минтруда