Обильные снегопады, накрывшие территорию нашей республики, стали настоящим испытанием на прочность для всех коммунальных служб, в том числе и мусороперевозящих организаций.
Чтобы ответить на актуальные вопросы жителей республики и дать разъяснения по проблемным моментам, в официальном сообществе «Чувашская Республика» «Вконтакте» прошел прямой эфир на тему «Вывоз твердых коммунальных отходов в зимний период».
На вопросы граждан отвечали и.о. министра природных ресурсов и экологии Чувашии Елена Хомченко и руководитель регионального оператора по обращению с ТКО «Ситиматик Чувашия» Максим Черемисин.
В первую очередь, Максим Черемисин отметил, что, несмотря на обрушившуюся непогоду, вывоз ТКО в республике не приостанавливался ни на один день.
Однако подъездные пути, как и сами контейнерные площадки, оказались под снежными завалами, либо были не расчищены на достаточную ширину, из-за чего спецтехника лишалась возможности подобраться к мусорным бакам.
«Только четкое выполнение всеми структурами и ведомствами своих обязательств: управляющими компаниями и местными администрациями – расчистки снега, а нами – вывоза ТКО, может предупредить образование мусорных навалов и переполненных баков» – подытожил он.
В свою очередь, Елена Хомченко отметила, что в соответствии с действующими нормами СанПиН, вывоз ТКО должен осуществляться раз в 3 дня.
Если данное требование не выполняется, то любой гражданин может составить акт фиксации нарушений, которым он извещает регоператора.
Составленный акт, в котором должны содержаться информация о заявителе, адресе контейнерной площадки и самом нарушении, должен быть подписан регоператором, а уже далее – отправлен в Минприроды Чувашии. Такая процедура поможет привлечь виновных к ответственности, а также произвести перерасчет за оплату ТКО.
Множество вопросов в рамках эфира прозвучало про складирование КГО, оплаты за вывоз ТКО, контроля за исполнением регоператором своих обязанностей и т. д.
На все поступившие обращения были даны исчерпывающие разъяснения.
На принятые, но не озвученные в рамках эфира вопросы, будут подготовлены ответы и дана обратная связь обратившимся.
В завершение эфира Елена Хомченко заявила: «В рамках Года экологической культуры и бережного природопользования в Чувашии мы планируем обеспечить муниципалитеты дополнительными контейнерами – эта острая проблема, о которой говорят абсолютно все округа нашей республики. Также мы совместно с регоператором будем реализовывать экспериментальный проект по размещению отдельных контейнерных площадок для КГО. Пока такие площадки мы планируем разместить в южном микрорайоне г. Чебоксары».
Газовая безопасность в отопительный период
Комфортное и безопасное проживание в газифицированном МКД – серьезная ответственность для всех сторон.
За эксплуатацию газовых приборов в квартире отвечает собственник, газовщики проводят техническое обслуживание и ремонт газового оборудования.
Обязанности управляющих МКД организаций разъяснило Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области.
Одна из ключевых задач управляющих МКД организаций – контроль за состоянием внутридомовых газопроводов, дымовых и вентиляционных каналов.
В отопительный период управленцам необходимо внимательно следить за состоянием оголовков дымовых и вентканалов, чтобы не допустить обмерзания или закупорки.
Не реже одного раза в 10 рабочих дней нужно проводить проверку загазованности подвалов, погребов, подполий, технических этажей и фиксировать результаты контроля в журнале с указанием даты, помещений и лиц, которые проводили проверку.
Управленцы обязаны оказывать специалистам газовых организаций помощь при проведении ремонта и технического обслуживания газового оборудования, предоставлять доступ во все помещения, где проложен газопровод и установлены газовые приборы.
Необходимо содействовать доступу в квартиры – размещать объявления и организовывать обходы, чтобы информировать жителей о проведении техобслуживания.
Также управленцам стоит напомнить жителям, что ремонтировать газовое оборудование самостоятельно запрещено.
При любых подозрениях на утечку газа, неисправном оборудовании или резком запахе газа нужно выключить газовую плиту, все электроприборы и обращаться по номерам 112 или 104.
Специалисты найдут неисправное оборудование, после чего примут меры по ликвидации проблемы.
Продолжительность перерыва в подаче коммунальной услуги
Допустимая продолжительность перерывов в предоставлении коммунальной услуги установлена приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (указана в таблице).
|
Вид КУ |
Допустимая продолжительность перерыва в подаче КУ | ||
|
В течение месяца |
Если произошла авария |
Если проводят планово-профилактический ремонт |
|
| ХВС |
8 часов (суммарно) |
4 часа единовременно | |
| ГВС | -«- |
4 часа единовременно, 24 часа подряд - при аварии на тупиковой магистрали |
14 дней (такое правило следует из пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170) |
| Водоотведение | -«- | 4 часа единовременно | |
| Газоснабжение | 4 часа (суммарно) | ||
| Электроснабжение |
24 часа - если МКД оборудован одним источником питания, 2 часа - если МКД оборудован 2 независимыми взаимно резервирующимися источниками питания |
||
| Отоп-ление |
24 часа (суммарно) |
16 часов единовременно - если температура воздуха в жилых помещениях не ниже +12 °С, 8 часов единовременно - если температура от +10 до +12 °С, 4 часа единовременно - если температура от +8 до +10 °С |
Не предусмотрена возможность проводить профилактический ремонт в период отопительного сезона |
Предостережение органа жилнадзора является обязательным
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции признал обязательность исполнения предостережения, выданного органом жилнадзора (проводит внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в рамках лицензионного контроля) в адрес УК, управляющей МКД (определение по делу № 8Г-31320/2023).
При этом с иском об исполнении предостережения ОГЖН обратился не сам надзорный орган, объявивший предостережение, а орган местного самоуправления.
Напомним, что Закон о госконтроле относит предостережение к видам профилактических мероприятий и нигде не устанавливает обязательности его исполнения, по своей сути предостережение выдается в момент, когда либо нарушения обязательных требований еще нет, либо оно не создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Позиция о том, что предостережение не может обязывать его адресата выполнить те или иные действия, поддержана судебной практикой (см., например, постановление АС Дальневосточного округа от 12.09.2022 № Ф03-4062/22), суды даже признают предостережение незаконным, если оно "фактически предлагает принять меры по устранению нарушения, а не по обеспечению соблюдения обязательных требований" (постановле-ние АС Восточно-Сибирского округа от 19.01.2024 № Ф02-7271/23).
Ответственности за неисполнение предостережения в законодательстве РФ также не установлено.
Указывая на обязанность УК исполнить указания, зафиксированные в предостережении (с одновременным установлением астрента в пользу ОМСУ в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки) суд отметил следующее:
- оказывается, предостережение было выдано по факту установленного нарушения обязательных требований (отсутствие обустроенной площадки для сбора ТКО, соответствующей санитарным нормам);
- в связи с чем УК было объявлено предостережение с предложением организовать место первичного сбора ТКО со сроком его исполнения;
- требования, содержащиеся в выданном предостережении, УК не исполнены,
- при этом ответчик является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг в соответствии с установленными требованиями законодательства,
- в связи с чем заявленные истцом требования являются обоснованными и их следует удовлетворить.
Отметим, что указанный судебный акт не только неожиданным образом толкует нормы законодательства РФ о характере предостережения, но и противоречит практике Верховного Суда РФ по основному вопросу, из-за которого УК объявлено предостережение - об обустройстве контейнерной площадки для накопления ТКО.
Дело в том, что при рассмотрении дела УК заявляла доводы о том, что на придомовом участке в силу его мизерного размера невозможна организация мусорной площадки, соответствующей требованиям санитарного законодательства (данные доводы упомянуты, но не были предметом рассмотрения суда).
Однако в таком случае площадка должна быть организована на ином участке, а если подходящий участок находится в муниципальной собственности, то обязанность организовать место сбора ТКО лежит на муниципалитете (истце по настоящему делу) - соответствующая правовая позиция сформулирована:
Верховным Судом РФ в п.24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО (утв. Президиумом ВС РФ 13.12.2023),
определениях СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28.12.2023: № 301-ЭС23-14417, № 301-ЭС23-14328.
За заслуги в сфере обслуживания населения и многолетний добросовестный труд указом Главы Чувашской Республики О.Николаева № 16 от 19.02.2024 присвоено почетное звание «Заслуженный работник сферы обслуживания населения Чувашской Республики»:
- Горбунову Игорю Геннадьевичу – начальнику канализационного участка МУП «Коммунальные сети города Новочебоксарска»;
- Семеновой Эльвире Николаевне – штукатуру-маляру ЗАО «Южный», г. Чебоксары.
- Андрееву Александру Никоноровичу – слесарю-сантехнику ООО «Жилищная Компания», г. Чебоксары;
- Павлову Геннадию Ивановичу – слесарю-сантехнику ООО «Доверие», г. Новочебоксарск;
- Рожкову Олегу Геннадьевичу – старшему оператору установки по сушке осадка ГУП «Биологические очистные сооружения»;
ПОЗДРАВЛЯЕМ !!!