Деятельность «наливаек» в жилых домах должна быть ограничена
Об этом Глава Чувашии Олег Николаев заявил на заседании Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
В связи с тем, что на федеральном уровне подписан закон об ограничении работы «наливаек» в многоквартирных домах, у регионов появляются дополнительные возможности по наведению порядка в этой сфере.
«Федеральный законодатель дал нам возможность более активно действовать в части установления запретов на торговлю алкогольной продукцией в многоквартирных домах. Давайте в задачу включим и обозначим, что нам надо принять региональное нормативное регулирование — законы и подзаконные акты.
Самое главное — активно работать для того, чтобы в максимально кратчайшие сроки исключить из перечня торгующих организаций те точки, которые являются проблемными, а дальше не допускать такого рода явлений в нашем обществе», — подчеркнул Глава Чувашии Олег Николаев.
Уточнен порядок подключения к системам водоснабжения и водоотведения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2024 № 357 внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные постановлением от 30.11.2021 № 2130.
Корректировки внесены в перечень документов, прилагаемых к запросу о выдаче технических условий (в т. ч. исключены копии учредительных документов).
Аналогичные уточнения, касающиеся документов, прилагаемых к заявлению о подключении, внесены в порядок заключения договора о подключении.
Постановление № 357 официально опубликовано 22.03.2024 и вступает в силу 30.03.2024. Его текст приведен ниже.
____________________________________________________
Внести в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", следующие изменения:
а) в пункте 14:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом (для правообладателя земельного участка), за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"копии правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления запроса о выдаче технических условий. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов;";
б) в пункте 26:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"копии правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов - копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, и объектов, строительство которых находится в стадии архитектурно-строительного проектирования, а также за исключением случаев подключения земельных участков к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения) при его наличии. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов;".
____________________________________________________
После 2026 года жители России смогут присоединиться к механизму регулирования спроса на электроэнергию, получая за это вознаграждение.
Но для этого им придется добровольно отказаться от регулируемых тарифов для населения, сообщили в Минэнерго.
Ранее сообщили о том, что в России с 2024 года заработал механизм регулирования спроса на электроэнергию.
Он заключается в организованном снижении энергопотребления в пиковые часы спроса.
У экспертов это начинание вызывает серьезные сомнения.
Тарифы коммерческих предприятий, на которые предлагается перейти, в среднем на 34% выше, чем цены на электроэнергию для населения и разнятся по регионам России.
Причем в нашей стране велико перекрестное субсидирование, когда в тарифы для промышленных предприятий включена часть расходов населения, что позволяет снижать стоимость электроэнергии для людей.
Объемы перекрестного субсидирования также отличаются по регионам.
Соответственно, в регионах с высокой долей "перекрестки" переход на регулируемый спрос для населения оказывается совсем невыгоден.
Доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Скрыль отметила в беседе, что средний тариф в РФ сейчас составляет 4,91 руб. для населения.
Если потребление электроэнергии в среднем выходит 150 кВт*ч, то при переходе на коммерческий тариф жители будут переплачивать более трети от конечной суммы.
Фактически, это делает участие людей в работе механизма - больше вопросом социальной ответственности, а не экономики.
Ранее в Минэнерго рассказали, что суть управления спросом на электроэнергию - в добровольном изменении потребления конечными потребителями относительно их обычного графика нагрузки в целях снижения задействования пиковой генерации в энергосистеме.
Если говорить простым языком, то это значит, что чем меньше спрос - тем ниже цена, причем для всех потребителей, а не только для участвующих в работе механизма. Российской Федерации
Последние за свое участие еще смогут получить преференции.
Но пока конкретики о вознаграждении нет, известно лишь то, что оно будет.
Окончательное решение по проекту еще не принято, а его реализация запланирована после 2026 года, при условии востребованности вышеуказанных предложений, подчеркивают в Минэнерго.
Пилотный проект управления спросом был запущен в России в 2019 году.
По оценке минэнерго, всего за период с июля 2019 года по сентябрь 2023 года эффект на оптовом рынке электроэнергии, получаемый всеми покупателями оптового рынка, составил 4,74 млрд руб. (в том числе для участников пилотного проекта - 3,56 млрд руб. и для не участвующих в проекте, - 1,18 млрд руб.).
В 2022-2023 годах в дни, когда был задействован ресурс управления спросом, снижение стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке за соответствующие сутки составляло от 0,5 до 2 %.
Принят закон о краткосрочной аренде жилья (Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации").
Данный закон вступает в силу 03.04.2024 и прилагается к настоящему обзору.
Он, можно сказать, узаконил право владельцев сдавать жилье в наем, однако, по мнению экспертов, пока недостаточно конкретен.
Урегулировать порядок посуточной аренды жилья потребовал Конституционный суд Российской Федерации, разбиравший ситуацию с жалобами соседей на собственника, сдающего квартиру.
"Закон главным образом призван защитить права соседей при сдаче квартиры в краткосрочный наем.
Так, не следует создавать неудобства для остальных жителей дома, нужно не совершать действий, нарушающих их покой и тишину, например, не издавать громкий шум в неположенное время, не нарушать правила пожарной безопасности.
Важное значение имеют правила пользования жилыми помещениями.
Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора краткосрочного найма, должны использовать его согласно предназначению и не причинять ущерба общему имуществу многоквартирного дома или помещениям, находящимся в собственности других лиц", - говорит замминистра строительства и ЖКХ Юрий Муценек.
В законе оговаривается необходимость соблюдения при этом требований энергетической эффективности и оснащенности помещений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Оговаривается, что другие жители дома, если нарушаются их жилищные права, могут обратиться за защитой в суд.
Самое жесткое предложение, обсуждавшееся в Госдуме, - разрешить сдавать квартиру с согласия 75 % жителей дома - в закон не вошло.
Для рынка это хорошо, отмечает гендиректор сервиса "Суточно.ру" Юрий Кузнецов. По сути, на рынок этот законопроект никак не повлияет, считает он.
Поправка с предложением сдавать квартиры лишь с согласия соседей противоречит постановлению Конституционного суда, считает президент ассоциации "Гильдия малых средств размещения России" Яна Бабина.
Поэтому была принята лишь поправка в части защиты прав соседей о необходимости установить счетчики газа, воды и электричества, которые, по словам Бабиной, и так были установлены у большинства арендодателей.
Те, у кого их не было, сейчас срочно поставят приборы учета.
"Повторно дублируется право соседей обратиться в суд, если их права нарушаются, - говорит Бабина.
- При этом соседу нужно будет доказать в суде, каким образом нарушаются его права".
Какие именно счетчики нужно ставить, тоже пока не совсем ясно и в законе не уточняется.
Если приборы учета воды, а тем более электроэнергии, стоят сейчас почти у всех, то счетчики газа остаются экзотикой.
Нельзя сказать, что новый закон однозначно запрещает именно сдавать квартиры в аренду при отсутствии в них счетчиков коммунальных услуг, считает вице-президент Гильдии российских адвокатов, заведующий Бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов.
"На самом деле это не совсем так, - подчеркивает он.
- Действительно, при внесении законопроекта в Госдуму его целью было урегулирование особенностей посуточной сдачи квартир с учетом интересов собственников, нанимателей и соседей, на что указал Конституционный суд, признавая, что запрет на оказание гостиничных услуг в квартире не распространяется на посуточную сдачу квартиры в наем, даже если в этом случае есть отдельные формальные признаки оказания гостиничных услуг.
Но если внимательно прочитать текст самого закона, то можно прийти к выводу о том, что установленные законом ограничения распространяются не только на посуточный (краткосрочный) наем, но и в целом на любое предоставление собственником своего жилого помещения во владение и (или) пользование как возмездное, так и безвозмездное, касаясь не только посуточной сдачи в наем, но и любого другого найма (аренды)".
Иными словами, строго по букве закона, даже дать друзьям бесплатно пожить в своей квартире нельзя, если в ней нет счетчиков.
"Впрочем, очевидно также и то, что отсутствие счетчиков в квартире не обязательно является нарушением требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, - продолжает адвокат.
- Эти требования не распространяются на отдельные виды многоквартирных домов, в том числе ветхие, аварийные, включенные в программу реновации, планируемые к капитальному ремонту в ближайшее время и др.".
Естественно, возникает масса вопросов.
Что будет грозить тем, кто сдает жилье без счетчиков?
А если счетчики есть, но их показания не сдаются, это будет нарушением при сдаче квартиры?
Кто и как будет выявлять нарушителей?
"Принятый закон не дает ответа на данные вопросы.
В законе лишь декларируется право соседей обратиться за защитой в суд, - говорит Никита Филиппов.
- В некоторых случаях речь может идти об административной ответственности за нарушение правил пользования и содержания жилых помещений, но отсутствие счетчиков в квартире (как и непередача показаний) само по себе не является административным правонарушением.
Поэтому данная норма носит больше декларативный характер.
И, возможно, в будущем эти новации получат дальнейшее развитие.
Пока же, даже если сосед обратится в суд на владельца квартиры на том основании, что в сдаваемой квартире отсутствуют счетчики, ему нужно будет также доказать, в чем заключается нарушение его прав и законных интересов".
Например, доводом может послужить то, что соседям из-за выключенных счетчиков приходится платить больше.
Если расчеты будут подтверждены, то расточительным жильцам придется съехать. Со скандалом.
Принятые изменения в Жилищный кодекс о сдаче жилья в аренду просто приводят в соответствие практику и законодательство, закрепляя за собственником право сдачи недвижимости в краткосрочный наем, считает управляющий директор сети "МИЭЛЬ" Мария Жукова.
Обязанность учитывать права соседей, соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и прочие требования в договорах профессиональных участников рынка прописывалась и раньше.
Нужно учитывать, отмечает она, что Гражданский кодекс определяет краткосрочный наем как наем сроком менее 365 дней.
На практике даже "долгие" договоры обычно заключают на 11 месяцев с возможностью продления (иначе договор нужно регистрировать в Росреестре).
То есть, по сути новые правила будут распространяться и на квартиры, которые, как считается, сдают в аренду надолго.
К сожалению, проконтролировать соблюдение различных норм и прав соседей компетентным органам и управляющим компаниям будет сложно, поскольку большая часть рынка аренды жилья по-прежнему остается в теневом секторе, считает руководитель Юридической службы "ИНКОМ-Недвижимость" Светлана Краснова.
Значит, работа по выявлению таких квартир и выведению их из тени ляжет на жителей, которые, скорее всего, будут сообщать, куда следует, о сдаче квартиры и возросшей интенсивности эксплуатации общего имущества дома.
Судебных споров соседей с арендодателями будет немного, считает Краснова.
"Такие разбирательства требуют наличия у истца времени и юридической грамотности либо сбора денежных средств на привлечение адвоката, а собрать с жильцов дополнительные деньги - всегда большая проблема", - говорит она.
Законопроект лишь поставил определенные вехи для регулирования правоотношений в домах, где популярна посуточная аренда - на туристических маршрутах, около вокзалов и т. п., считает президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.
Важно, чтобы на основании закона был дан стимул к разработке, принятию на общем собрании и соблюдению общих правил проживания в доме в виде устава или положения, которые бы защищали права соседей.
Если с такими правилами будут предварительно знакомить жильцов при краткосрочном найме, а, например, управляющий домом будет уполномочен жильцами контролировать их соблюдение, то будут сняты многие проблемы и конфликты, возникающие из-за различного понимания норм при временном совместном проживании людей с различными привычками и культурой быта, не интегрированных в местное соседское сообщество.
Для этого, по его мнению, желательно получить разъяснения Минстроя с набором универсальных типовых правил проживания, создать библиотеку практик, которые можно положить в основу устава конкретного "туристического МКД".
Между тем в Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ уже разработан другой законопроект в развитие этой темы.
Как рассказал первый зампредседателя Комитета Владимир Кошелев, им предлагается, чтобы арендодатель перед сдачей квартиры в наем получил согласие от собственников соседних и смежных квартир.
В ближайшее время законопроект предполагается внести на рассмотрение Госдумы.
Необходимо на законодательном уровне закрепить понятие проживания, отграничить постоянное и временное проживание друг от друга, а временное проживание отграничить от краткосрочного пребывания, считает директор дирекции по правовым вопросам "Группы Комфорт" Николай Яценко.
Без этого, считает он, вопрос о пределах осуществления права собственности на жилое помещение (а также и права пользования нанимателя по договору жилищного найма) не может иметь полной ясности.
Современный человек зачастую не задумывается о том, как устроены процессы, упрощающие ему жизнь.
Согласитесь, мы не переживаем о том, как по трубам к нам поступает вода, как электрический ток бежит до нашей лампочки по длинным проводам.
Во всех сферах, связанных с ЖКХ работают люди.
Они устраняют аварии на линиях, выискивая засоры и пробоины, дежурят и работают ночами, чтобы у всего города не было проблем с теплом, электричеством или водой в квартирах и домах.
Работа в ЖКХ – это ответственный труд, с которым справится далеко не каждый. Граждане, давайте будем уважать друг друга.
Мы настоятельно просим вас не смывать в канализационную систему мусор, который необходимо выбрасывать в мусорное ведро.
Напомним, что канализационные сети не предназначены для памперсов, средств женской гигиены, салфеток, пищевых отходов и наполнителя для лотков домашних животных.
Это основные причины засоров и аварий на канализационных трассах.
Подробный перечень предметов, которые запрещено выбрасывать в канализацию, прописан в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (приложение № 4).
Там же прописана и ответственность за нарушение установленных правил, и в случае аварии на канализационных сетях ответственность понесет управляющая компания и, соответственно, жильцы дома, где произошел инцидент.
Но дело ведь даже не в поиске виновных и привлечении их к ответственности.
Речь идет об экологии, о сложном труде, который выполняют такие же люди и который по итогу просто игнорируется.
Иногда приходится задумываться о бесчеловечности и отсутствии всякого сопереживания в людях.
Мы все должны помнить о нашей взаимной ответственности за окружающую среду и за других людей.
Давайте будем уважать чужой труд, ценить чистоту и порядок.
Все начинается с нас самих.
Подавайте пример своим родственникам, друзьям и коллегам, начинайте с малого.
В наших силах минимизировать негативные последствия.
Ведь весь этот мусор влияет на качество очистки сточных вот, а затем и на качество воды, которая попадает к нам в дома !
Оставайтесь людьми !